2027 Besilik Sığır İthalatı

2027 yılı için toplam 480.000 baş besilik erkek sığır ithalatı planlanıyor. Kontenjan, besi hayvanı ahırı kapasitesine göre iki gruba ayrılıyor.

Bu rakamlar işletme başına verilecek hayvan sayısını değil, her kapasite grubuna ayrılan toplam kontenjanı gösteriyor.

Talimatın genel hükümleri ve kapasite gruplarına ilişkin düzenlemeleri birlikte değerlendirildiğinde, başvuruda öne çıkan koşullar şunlar:

1. İşletme kaydı: İşletme, 25 Eylül 2025 veya öncesinde TÜRKVET'te başvuru sahibinin kendi adına kayıtlı olmalı.
2. Büyükbaş hayvan hareketi: İşletmede 25 Eylül 2025–25 Eylül 2026 arasında TÜRKVET'e kayıtlı doğum, ölüm, hayvan girişi veya hayvan çıkışı bulunmalı. Küçükbaş hareketleri, il depoya giriş-çıkışlar ve 25 Eylül 2026'dan sonra kaydedilen hareketler bu koşulu karşılamıyor.
3. Güncel kapasite bilgisi: Başvuruya esas kapasite TÜRKVET üzerinden kontrol edilecek. Kapasite bilgisi bulunmayan işletmeler başvuru yapamayacak; güncelleme gerekiyorsa İl/İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğüne başvurulmalı.
4. Asgari kapasite: 200 baş altı grubunda kapasitesi 30 baştan az olan işletmelerin başvuruları değerlendirmeye alınmayacak.
5. Süresinde başvuru: Talimatın Ek-1 dilekçesi, 5–16 Ekim 2026 arasında ilgili İl/İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğüne sunulmalı. Başvuru yılda bir kez alınıyor.
6. Resmî kayıt: Başvurunun süre içinde EBYS'ye kaydedilmesi ve Besilik Sığır İthalatı başvuru sistemine girilmesi gerekiyor. Bu işlemler müdürlüklerce yürütülüyor; kayda alınmayan başvurular değerlendirilmiyor.
7. Dönem seçimi: Ek-1 dilekçesinde 2027 yılında hayvan alınmak istenen dört dönemden yalnızca biri belirtilmeli.
8. Önceki yıl ihlalleri: 2026 ithalatında taahhüt ihlali tespit edilen gerçek veya tüzel kişilere ait tüm işletmeler ile usulsüzlük tespit edilen işletmeye 2027 için izin verilmiyor. Sonradan tespit edilen ihlaller de iznin iptaline yol açabiliyor.
9. Doğru ve eksiksiz beyan: Sürecin herhangi bir aşamasında eksik veya gerçeğe aykırı beyan tespit edilirse verilen izin veya uygunluk iptal ediliyor.
10. İşletmenin devredilmemesi: Başvurudan talimat kapsamındaki taahhütlerin tamamen yerine getirilmesine kadar işletme üçüncü kişilere satılamaz veya devredilemez. Hastalık kısıtlarına ilişkin talimattaki özel istisnalar saklıdır.

Başvuruda hangi belgeler gerekiyor?

• Ek-1 başvuru dilekçesi: İşletme numarası, kapasite, talep edilen hayvan sayısı, seçilen dönem ve iletişim bilgileri doldurulmalı; imza ve ilgili kaşe alanları tamamlanmalı.
• 200 baş altı işletmelerde ek belge: İl veya ilçesinde Türkiye Kırmızı Et Üreticileri Birliği bulunan yerlerde TÜKETBİR üyelik belgesi; birlik bulunmayan yerlerde TÜKETBİR koordinasyonunda olduğunu gösteren belge gerekiyor.
• Kontrol belgesi aşamasında: Ek-2'deki noter onaylı taahhütname alınıyor. Bu, ilk dilekçe aşamasından ayrı bir işlem.
• ESK davetinden sonra: ESK'nın resmî duyurusunda istediği belgeler, belirlenen süre içinde sunulmalı. İlk başvuru sonrasında ESK duyurularının da takip edilmesi gerekiyor.

Bu grupta genel koşulları sağlayan işletmeler için izin miktarı, 2026 yılı ithalat durumuna ve kapasiteye göre belirleniyor.

100 bin başlık asil kontenjanın aşılması hâlinde puan sırasına göre kontenjan dışında kalan işletmeler yedek listeye alınır. ESK ile yetiştiriciler arasındaki koordinasyon TÜKETBİR aracılığıyla yürütülür.

Bu işletmeler için kapasite aralığı, dağıtım oranı, 2026 yılı katılım durumu ve toplam kontenjana göre ölçekleme birlikte kullanılıyor.

• 2026 izin listesinde olup hayvanını teslim alanlar ve ESK ile sözleşme imzalayıp tedarik süreci devam edenler için kapasite çarpanı 1,50.
• 2026 izin listesinde bulunmayanlar için çarpan 1,00.
• Aynı kapasite aralığında ve aynı geçmiş yıl grubunda bulunan işletmeler eşit izin alıyor.
• 2026 teslim grubuna ilişkin işletme başına izin, aynı kapasite aralığında listede bulunmayan grubun 1,5 katı olarak belirleniyor.
• Toplam asil tahsis 380 bin başı aşmayacak şekilde hesaplanıyor.

Her iki kapasite grubunda sıralama en fazla 100 puan üzerinden yapılıyor. Dört kriterin her biri en fazla 25 puan getiriyor. Puan eşitliğinde daha erken başvuru tarih ve saatine sahip yetiştiriciye öncelik veriliyor.

İşletme tarihine ilişkin dilimler: 1 Ocak–25 Eylül 2025, 1 Ocak–31 Aralık 2024, 1 Ocak–31 Aralık 2023, 1 Ocak–31 Aralık 2022 ve 31 Aralık 2021 veya öncesidir. İşletmenin başvuru sahibi adına son devredildiği tarih esas alınır; talimattaki kümülatif tarih puanlaması toplamda en fazla 25 puandır.

Asil ve yedek listeye kimler girecek?

• Asil değerlendirme: 2026 listesinde olup hayvanını teslim alanlar, ESK ile sözleşme imzalayıp tedariki devam edenler ve 2026 izin listesinde bulunmayanlar.
• Yedek değerlendirme: 2026 listesinde olup başvurusundan vazgeçenler; ayrıca 200 baş altı grubunda kontenjan nedeniyle asil listeye giremeyenler.
• Sonradan vazgeçme: 2026 sürecinden vazgeçtiği sonradan bildirilen bir yetiştirici 2027 asil listesinden yedeğe aktarılabilir; güncel liste esas alınır.
• Yedekten teslim: Yalnızca asilden boşalan kontenjan ölçüsünde ve yedek sırasına göre yapılır. Asil kontenjan tamamen kullanılırsa yedeklere dağıtım yapılmaz.

Başvuru listeleri İl/İlçe müdürlüklerinin ilan panolarında askıya çıkarılacak. Ad, işletme numarası, talep miktarı veya dönem gibi bilgilerin bu süreçte kontrol edilmesi gerekiyor. Askı süresinden sonraki itirazlar kabul edilmiyor.

Hayvanlar 2027 yılında hangi dönemlerde dağıtılacak?

• 1. dönem: Ocak–Şubat–Mart.
• 2. dönem: Nisan–Mayıs–Haziran.
• 3. dönem: Temmuz–Ağustos–Eylül.
• 4. dönem: Ekim–Kasım–Aralık.

Yetiştiricinin dönem talebine öncelik verilse de yoğun başvuru hâlinde dönem ve izin miktarını HAYGEM belirler. Ön başvurudaki dönem için sonradan değişiklik talebi genel olarak kabul edilmez. 200 baş altı grubunda, 2026'da teslim aldığı hayvanları henüz ESK'ya kestirmediği için sonraki dönemi isteyenlere yönelik C/9 istisnası bulunur; bu talepleri ESK değerlendirir. Büyük işletmelerde dönem kotası dolarsa talep sonraki döneme aktarılabilir.

• İthalat ve fiyat: Fiilî ithalatı ESK yapar; hayvanların satış fiyatını da ESK belirler. Talimatta sabit satış fiyatı verilmemiştir.
• ESK duyuruları: İzin listesindeki yetiştiriciler, ESK'nın davet ve belge duyurularını izleyerek işlemlerini süresinde tamamlamalı. Eksik/uygunsuz belge veya süresinde başvurmama hakkın kaybına yol açabilir.
• Kontrol belgesi: İzin verilen yıl için işletmeye bir kontrol belgesi düzenlenir. Hastalık nedeniyle teslimatın yapılamadığı durumlarda yeniden belge düzenlenebilmesine ilişkin istisna vardır.
• Hayvanların işletmede tutulması: Mücbir sebepler ve talimattaki özel istisnalar dışında hayvanlar kesime kadar kontrol belgesinde yazılı işletmede kalmalı. Satış, devir ve kendi adına başka işletmeye nakil yasaktır.
• En az dört ay: Ülkeye girişten itibaren en az dört aylık sürenin sonunda, yalnızca Bakanlık onaylı kesimhane veya mezbahanelerde kesim yapılabilir.
• 200 baş altı işletmeler: Sözleşmedeki süre sonunda hayvanlarını ESK'ya kestirmeyi kabul eder. Süreye uyulmaması hâlinde sözleşmedeki teminat ESK tarafından irat kaydedilir.
• 200 baş ve üzeri işletmeler: ESK'ya kestirme talebi sözleşmeye davet aşamasında yazılı bildirilir. Bu seçeneği kullananların sözleşmedeki kesim şartlarına uymaması da teminatın irat kaydedilmesine yol açar.
• Döner sermaye ücreti: Teslimat yılının birim fiyat listesine göre, hayvanlar ülkeye girmeden önce ödenir. Kontrol belgesi onaylandıktan sonra iade yapılmaz.
• Vazgeçme: Başvurudan teslim tarihine kadar ithalat izin hakkından vazgeçen yetiştirici bu hakkı tekrar kullanamaz.
• Sorumluluk: Yurt dışı nakilden yetiştiriciye teslime kadar sorumluluk ESK'ya aittir. Karantina numunelerinde sağlık sertifikasındaki menşei ülke kaynaklı hastalık tespit edilirse bu zararlardan ESK sorumludur.
• Ölüm bildirimi: Takip süresinde ölen hayvanlar için yasal bildirim süresi içinde İl/İlçe müdürlüğüne başvurularak resmî veteriner hekim tespiti yaptırılmalı.

Taahhüt ihlalinde hangi yaptırımlar var?

Taahhüt ihlali veya usulsüzlük tespitinde bir sonraki yıl besilik sığır ithalat izni verilmiyor. Ayrıca talimatın atıf yaptığı 6038 sayılı Karar kapsamında, ihlale konu hayvanların ithalat CIF değerinin %60'ının ilgiliye tebliğ tarihindeki TCMB döviz satış kuru üzerinden hesaplanan TL karşılığının tahsiline ilişkin hüküm uygulanıyor. Sağlık, nakil, kimliklendirme ve karantina işlemlerinde 5996 sayılı Kanun hükümleri de geçerli.

• Kimliklendirme: Küpe, elektronik kulak küpesi veya mikroçip gibi bireysel tanımlama araçları bulunmalı.
• Yaş: Ülkeye girişte 15 ayı, yani 450 günü geçmemeli.
• Ağırlık: GTİP 01.02.29.49.00.00 için 161–300 kg; GTİP 01.02.29.99.00.00 için 301–399 kg aralığında erkek sığırlar olmalı.
• Sağlık ve kondisyon: Gelişim bozukluğu, aşırı zayıflık, görünür fiziksel/ortopedik kusur veya talimatta sayılan patolojik oluşumlar bulunmamalı; genel kondisyon iyi olmalı.
• Menşei: Bakanlığın izin verdiği ülke ve sağlık sertifikası koşullarına uygun olmalı; ihracatçı ülkede veya ithalatına izin verilen ülkelerde doğup büyümüş olmalı. Hastalık ve BSE kısıtlamaları ayrıca uygulanır.
• Avrupa için ırklar: Angus, Charolais, Limousin, Hereford, Belgium Blue, Piedmentosa, Aubrac, Gasconne, Salers, Blonde D'Aquitaine; kombine ırklardan Simental (Fleckvieh), Shorthorn ve Brown Swiss. Talimatta bu ırkların saf veya kendi aralarındaki melez erkekleri tanımlanır.
• Diğer ülkeler: Belirtilen etçi ırklara Senepol, Braford ve Brangus da eklenir; kombine ırklar aynıdır. Nelore, Zebu, Gyr gibi Bos taurus indicus ırkları veya melezlerine izin verilmez.

Soruyu seçin, yanıtını hemen okuyun.

Başvuru dilekçesi, taahhütname ve düzenlemelerin tamamı Bakanlığın yayımladığı resmî belgede yer alıyor:

2027 Yılı Besilik Sığır İthalatı Başvuru ve Değerlendirme Talimatı'nı açın (PDF)

Resmî duyuruları takip edin: Hayvancılık Genel Müdürlüğü · Et ve Süt Kurumu

Kaynak: Tarım ve Orman Bakanlığı HAYGEM, 2027 Yılı Besilik Sığır İthalatı Başvuru ve Değerlendirme Talimatı. Bu haber, 4 Ekim 2026 tarihinde belge esas alınarak hazırlanmıştır. Başvuru ve uygulamada resmî talimat ile sonradan yayımlanabilecek düzenlemeler esas alınır.